漁電共生：養殖業結合光電所造成的環境傷害與漁民失業？

2020-02-24

大家常常因為核電的問題爭吵，但政府因應氣候變遷，已經在各地發展了不少所謂的綠能科技產業，但要綠色能源成為台灣能源政策軸心，而且在2025年綠能裝置容量須達20GW的目標，其中17GW來自地面型太陽能設施，換算總共需要約25,000公頃以上的土地。在台灣土地資源有限，廣泛的農漁業用地是必然被考量運用的場域，因此「漁電共生」就是我們今天討論的話題。

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何謂漁電共生？

在目前積極推動漁電共生的台南市政府網頁，就可以看到以下的解釋：「漁電共生」為結合養殖漁業與綠能發電系統，在維持養殖生產的前提下，利用魚塭堤岸、引水渠道設置綠能發電設施，透過「漁電共生」，能夠提供魚塭適度遮光，避免夏季水溫過熱、冬季架設防風布抵禦寒流。

光看到這個就可以發現，比目前在王功看到的小型風發電廠，似乎更適合台灣，既沒有浪費土地，又可以讓魚塭有冬暖夏涼的養殖效果，在綠能科技發展的前提下達到養殖、環境、創能的三贏局面。

養殖戶憂心影響生計

在相關的新聞也可以發現在2018年已經由水試所先針對文蛤、虱目魚、吳郭魚、鱸魚等主要養殖物種，以模擬40%光電板遮蔽率來測試對成長之影響。結果均顯示遮陰所造成池水降溫，更適養殖生物的正面效益。

那為何會有養殖戶憂心抗議呢？

以台南的養殖現況，養殖戶平均養殖的年紀為69歲，為何為何無青年投入，因為沒魚塭、沒經費（一次養殖需投入3~5百萬），而目前的魚塭生態屬於二房東的租賃方式，一來是預期心理擔心租金調漲；二來是漁民擔心設置太陽能光電之後，地主不會提供土地給他們養殖失去工作；三是擔心減少實際養殖面積（相關報導）。

事實上，根據旭康漁業管理股份有限公司的規劃，則是提供了養殖戶、產官學合作、研究等全面的計畫：

出租案場內之魚塭（無報價收購）：制定相關養殖租賃契約，將案場內之魚塭出租給養殖業者。
契約式耕作(保價收購)：分潤契作模式(兩年)：提供養殖青年或產學合作之相關科系畢業生所有養殖上所需之硬體設備、飼料、魚苗與電費等相關費用及設備，並以契作合作模式進行保價收購；在扣除養殖成本後，依分潤給池子操作者。
非分潤契作模式：制定養殖模式及保價收購之合約，並將漁塭出租給養殖業者。
官學產合作：提供漁塭給政府機關及學術單位進行養殖相關研究計畫。
自行養殖：旭康漁業管理顧問有限公司人員直接進行案場漁塭管理及從事養殖行為。

尤其是產官學合作，目前的規劃是提供國內養殖相關學系的就業機會，學生在學時，提供實習基地，在學生畢業後，免費提供三公頃的魚塭去實做為期兩年，因此可以解決目前養殖年紀偏大的斷層問題。

太陽能板有毒，這樣養殖出來的魚還能吃嗎？

講到漁電共生，那一根根的地基插到魚池內，魚是還能吃嗎？相信有些人一定會存在這樣的疑慮，以往太陽能板製造產生的廢棄物「廢砂漿」，裡頭有含五成的矽泥、矽化物，被不肖廠商惡意棄置才導致污染問題，目前的回收技術已可以再製成其他產業原料，像是電池、煉鋼、機能衣、鞋墊、鞋底等等。而製程已經不斷在改變，朝向零廢砂漿目標。（相關資訊請參考主婦聯盟的報導）

會不會下個雨就融出有毒物質？

太陽能電池片由無毒性的矽組成，外部則以玻璃及鋁框緊密封裝，不會自行溶解或滲出液體造成汙染。
全球所安裝的太陽光電版超過160億片，皆未發生任何中毒事件。
塗料：塗料昂貴，多數太陽能板的玻璃表面僅作押花處理。
水庫：結合浮筒鋪設於水面，採用與水上碼頭相同材質，具耐酸、耐鹼與抗溶出材質。
清洗：太陽能板外層為玻璃，透過雨水便可清除髒汙，人工清洗也僅需使用清水，無需任何化學藥劑。

漁電共生干擾候鳥生態引發的環保問題

目前台南市已經360公頃的土地，不論良田劣地已經被變更為製作太陽能電廠區，這對台灣有限的土地面積在運用上實在沒有很好，但將大片的魚塭轉成漁電共生的綠能雙贏模式，又有人跳出來說話了。

61線以西為候鳥覓食地點？

關於七股為何有大量黑面琵鷺，這就要談到以往的虱目魚養殖方式，古早的養殖法會需要曬池抽乾水清潭，在抽乾剩20公分高的水位時，為黑面琵鷺最佳的覓食時機，簡稱自助餐時間，但隨著改變養殖方式與種類的改變，目前61線以西以文蛤的淺坪養殖，反而不利黑面琵鷺的覓食。所以導致黑面琵鷺往外移動，根據各個野鳥協會調查，事實上覓食地點是在61線以東，而目前是布袋、茄定、頂山最多。（參考資訊）

事實上，反而是光電廠的階梯性設計與多物種的養殖，對於生態循環共生，反而容易造成候鳥的棲息，深池的部分是畜養掠食性物種，會將小魚、小蝦往上趕，而在20公分的水位高度的階梯設計，剛好成為候鳥最佳的覓食地點。

在養殖戶朋友那看到漁電共生，也看到對於漁電共生有很多不同的聲浪，多半不就是圍繞在養殖戶會失業、養殖面機會變小、養出來的魚有毒、黑面琵鷺會消失阿…這一些，不過最好的僻謠方式就是去瞭解到底什麼是「漁電共生」，與其去反對導致政府為完成目標反而將大量的魚塭收購變成電廠，錢是拿到了，但魚塭也消失了，這樣真的有比較好嗎？回到現實面，消費者面臨的有可能就是魚貨漲價的問題。